美國聯(lián)邦儲備委員會主席杰羅姆·鮑威爾(JeromeH.Powell)27日在一場在線研討會上說，美聯(lián)儲調(diào)整了其設(shè)定的長期通貨膨脹率等若干政策目標(biāo)。媒體分析認(rèn)為，這意味著美聯(lián)儲將在一段時間內(nèi)停止通過加息手段預(yù)防過高通脹率。
當(dāng)天，堪薩斯城聯(lián)儲銀行舉行主題為“導(dǎo)航未來十年：對貨幣政策的影響”的在線研討會，鮑威爾視頻連線與會并發(fā)言。他說，過去幾年間，美國失業(yè)率持續(xù)下降，但通脹率并未如預(yù)期般上升。此次對政策目標(biāo)的調(diào)整反映了美聯(lián)儲在這方面的新認(rèn)識，即就業(yè)市場可以在不引發(fā)通脹率快速上升的情況下保持強(qiáng)勁。
新冠肺炎疫情暴發(fā)前，美國失業(yè)率連續(xù)多年下降，探至歷史低位。按照美聯(lián)儲傳統(tǒng)觀點(diǎn)，失業(yè)率下行一般會帶來明顯通貨膨脹。但近年來美國的長期通脹率絕大多數(shù)時候低于美聯(lián)儲設(shè)置的2%政策目標(biāo)。
美聯(lián)儲當(dāng)天公布了對政策目標(biāo)修改的情況。美聯(lián)儲公開市場委員會一致同意對政策文件《關(guān)于長期目標(biāo)和貨幣政策戰(zhàn)略的聲明》(以下簡稱《聲明》)進(jìn)行修改。長期通脹率方面，刪去了“如果通脹率持續(xù)高于或低于2%政策目標(biāo)，美聯(lián)儲會對此感到擔(dān)憂”的表述，改為“美聯(lián)儲試圖使通脹率平均值隨時間推移達(dá)到2%。因此當(dāng)通脹率持續(xù)低于2%，恰當(dāng)?shù)呢泿耪邞?yīng)試圖在一段時間內(nèi)推動通脹率升至2%以上。”
就業(yè)方面，修改后的《聲明》稱，美聯(lián)儲將“根據(jù)就業(yè)率相對其最大值的缺口(shortfalls)調(diào)整政策”，此處用“缺口”替換了原先的“偏差”(deviations)。《紐約時報》分析認(rèn)為，這說明美聯(lián)儲未來不會在失業(yè)率走低的情況下通過加息給勞動力市場降溫。
美聯(lián)儲于2019年停止加息并三次降息。今年3月新冠肺炎疫情在美國暴發(fā)后，美聯(lián)儲緊急將聯(lián)邦儲備基金利率降至接近0的水平，美國事實上進(jìn)入“0利率”時期。美聯(lián)社稱，此次修改《聲明》表明，美聯(lián)儲準(zhǔn)備好承受比以往更高的通脹水平，未來幾年美國家庭和企業(yè)的借貸利率將保持超低水平。
