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自貿(mào)試驗區(qū)進(jìn)一步擴(kuò)容,為加快形成新發(fā)展格局探索路徑、積累經(jīng)驗
發(fā)表于 2020-09-22 00:00:00 行業(yè)洞察

隨著國務(wù)院有關(guān)方案的公布,北京、湖南、安徽自由貿(mào)易試驗區(qū)正式亮相,浙江自由貿(mào)易試驗區(qū)區(qū)域進(jìn)一步擴(kuò)展。

自貿(mào)試驗區(qū)是中國改革開放的試驗田,7年多來,自貿(mào)試驗區(qū)累計形成260項制度創(chuàng)新成果向全國或特定區(qū)域復(fù)制推廣,成效顯著。這次自貿(mào)試驗區(qū)擴(kuò)容,數(shù)量增至21個,不僅是數(shù)量上的突破,區(qū)域上的擴(kuò)展,更是高水平對外開放的提速擴(kuò)容,為加快形成新發(fā)展格局探索路徑、積累經(jīng)驗。

此次擴(kuò)容充分考慮了對自貿(mào)試驗區(qū)的戰(zhàn)略定位和要求,各地圍繞服務(wù)貿(mào)易、先進(jìn)制造業(yè)、科技創(chuàng)新和數(shù)字經(jīng)濟(jì)等新領(lǐng)域、新業(yè)態(tài),提出了特色鮮明的差別化試點任務(wù),打造各具特色的改革開放新高地。

今年以來,《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》出臺,外資準(zhǔn)入負(fù)面清單進(jìn)一步壓減……面對嚴(yán)峻復(fù)雜的國內(nèi)國際形勢,此次自貿(mào)試驗區(qū)擴(kuò)容,彰顯了中國堅持深化改革、擴(kuò)大開放的方向不變、決心不變。

隨著新一批自貿(mào)試驗區(qū)活力迸發(fā),中國的國際合作和競爭新優(yōu)勢會逐步顯現(xiàn)。中國開放的大門只會越開越大,開放的紅利惠及全球,高水平開放不僅有利于倒逼國內(nèi)深層次改革,也有利于做大全球市場這塊蛋糕。堅持?jǐn)U大開放是中國踐行合作共贏的發(fā)展承諾,更是實實在在的行動。

商務(wù)部:自貿(mào)試驗區(qū)進(jìn)一步擴(kuò)容,為加快形成新發(fā)展格局探索路徑、積累經(jīng)驗

央視網(wǎng)消息:9月21日,國新辦舉行北京、湖南、安徽自貿(mào)試驗區(qū)總體方案及浙江自貿(mào)試驗區(qū)擴(kuò)展區(qū)域方案發(fā)布會。商務(wù)部副部長兼國際貿(mào)易談判副代表王受文在會上介紹,中央決定設(shè)立新一批自貿(mào)試驗區(qū),在自貿(mào)試驗區(qū)努力探索更高水平自主開放,彰顯了中國政府堅定不移擴(kuò)大對外開放、建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制的堅定決心。自貿(mào)試驗區(qū)作為我國改革開放的試驗田,實施7年來,堅持以制度創(chuàng)新為核心,銳意進(jìn)取、大膽探索,累計到今天已經(jīng)形成了260項制度創(chuàng)新成果,面向全國復(fù)制推廣,取得顯著成效。這次自貿(mào)試驗區(qū)進(jìn)一步擴(kuò)容,將為加快形成新發(fā)展格局探索路徑、積累經(jīng)驗。

一是突出暢通循環(huán)構(gòu)建新發(fā)展格局。深化要素市場化配置改革,促進(jìn)要素自主有序流動,提高要素配置效率,推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革。北京自貿(mào)試驗區(qū)加強(qiáng)京津冀三地技術(shù)市場融通合作,對有效期內(nèi)整體遷移的高新技術(shù)企業(yè)保留其高新技術(shù)企業(yè)的資格;湖南探索設(shè)立跨省域資質(zhì)和認(rèn)證互認(rèn)機(jī)制,企業(yè)跨省遷入自貿(mào)試驗區(qū)以后,繼續(xù)享有原有的資質(zhì)、認(rèn)證;安徽完善區(qū)內(nèi)技術(shù)等要素交易市場,允許外資參與投資;浙江建立產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長制”責(zé)任體系,探索實行產(chǎn)業(yè)鏈供地。

二是突出科技創(chuàng)新催生新發(fā)展動能。加速科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化,提升產(chǎn)業(yè)鏈水平,維護(hù)產(chǎn)業(yè)鏈安全。北京自貿(mào)試驗區(qū)探索開展去中心化的臨床試驗試點,簡化國內(nèi)生物醫(yī)藥研發(fā)主體開展國際合作研發(fā)的審批流程;湖南建立企業(yè)技術(shù)需求清單,促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化中試;安徽不斷深化科技成果使用權(quán)、處置權(quán)和收益權(quán)改革;浙江試點開展數(shù)據(jù)跨境流動安全評估,探索建立數(shù)據(jù)安全管理體制。

三是突出深化改革激發(fā)新發(fā)展活力。賦予自貿(mào)試驗區(qū)更大改革自主權(quán),破除深層次體制機(jī)制障礙,加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)和知識產(chǎn)權(quán)保護(hù),完善公平競爭制度,激發(fā)市場主體發(fā)展活力。北京自貿(mào)試驗區(qū)探索國際數(shù)字產(chǎn)品專利、版權(quán)、商業(yè)秘密的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度建設(shè);湖南開展強(qiáng)化競爭政策實施試點,創(chuàng)造公平競爭制度環(huán)境;安徽建立以人力資本價值實現(xiàn)為導(dǎo)向的分配激勵機(jī)制;浙江探索取消施工圖審查等工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)徟贫雀母铩?

四是突出高水平開放打造新發(fā)展優(yōu)勢。推動自貿(mào)試驗區(qū)對接國際先進(jìn)規(guī)則,開展規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開放,形成國際合作和競爭新優(yōu)勢。北京自貿(mào)試驗區(qū)試行跨境服務(wù)貿(mào)易負(fù)面清單管理制度;湖南放寬外商設(shè)立投資性公司申請條件;安徽探索建立符合國際通行規(guī)則的跨國技術(shù)轉(zhuǎn)移和知識產(chǎn)權(quán)分享機(jī)制;浙江允許中資非五星紅旗船開展以寧波舟山港為中轉(zhuǎn)的外貿(mào)集裝箱沿海捎帶業(yè)務(wù)。


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